Проверки по ГОЗ органами Прокуратуры

Прокуратура осуществляет проверки соблюдения исполнителями гособоронзаказа требований законодательства на основании ст. 6, 9, 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Во время моратория на плановые проверки контрольные мероприятия осуществляются по поручению Президента или Правительства.

Что проверяет Прокуратура по государственному оборонному заказу?

Запрос направляется как при наличии признаков нарушений закона, так и при мониторинге соблюдения НПА участниками кооперации. Нужно помнить, что на старте контрольных действий проверяющий уже обладает сведениями об открытых банковских (казначейских) счетах и поступлении целевых денег.

Обычно запрашиваются:

• договора, заключенные по нормам 275-ФЗ, а также документы, подтверждающие исполнение обязательств;
• подтверждение (документальное) ведения раздельного учета организацией, в том числе отчет об исполнении контракта;
• данные по кооперации и подтверждение соблюдения исполнителем правил договорной работы с соисполнителями;
• сведения о методе ценообразования и обосновывающие документы;
• данные о собственных производительных мощностях и привлеченных субподрядчиках;
• могут также запрашиваться калькуляционные материалы, справки о распределении накладных и общехозяйственных расходах; регистры бухгалтерского учета; положения об оплате труда и стимулировании работников (перечень не полный).

Для предоставления документов организации может быть назначен краткий срок (5 рабочих дней). По итогам анализа документации возможен запрос уточнений. Общий срок прокурорской проверки – 30 дней (может быть продлен еще на 30 дней).

В случае непредоставления (неполного предоставления) документов, проверяющий орган сделает обоснованный вывод о несоблюдении требований законодательства в сфере ГОЗ.

Какая ответственность за нарушения после проверки прокуратурой гособоронзаказа?

Возбуждением дел по административной ответственности за правонарушения в сфере ГОЗ Прокуратура не занимается – в соответствии со ст. 23.82 КоАП дела об административных правонарушениях по этому направлению рассматривает ФАС РФ. Прокуратура отправляет результаты проверки в Федеральный орган исполнительной власти. Этот орган контролирует гособоронзаказ и привлекает виновных к ответственности, которая может достигать 2 млн руб.

Игнорировать представления и запросы прокуратуры нельзя. За воспрепятствование деятельности прокурора предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Также, в соответствии со ст. 6 Закона, Прокурор помимо запроса документов имеет право беспрепятственно входить на территории и в помещения органов управления коммерческих организаций.