Проверки исполнителей ГОЗ со стороны ФАС

С 1 января 2015 года Федеральная антимонопольная служба является исполнительным органом власти и контролирует соблюдение законодательства в сфере гособоронзаказа. На данное ведомство возложены функции проведения проверок головных исполнителей и исполнителей ГОЗ, а также привлечения виновных лиц к административной ответственности. Одной из задач службы также является возврат в бюджет РФ необоснованной прибыли или установленных нецелевых расходов исполнителей гособоронзаказа.

ФАС России уполномочена запрашивать информацию и документы у коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в рамках исполнения ими договоров по нормам 275-ФЗ. Антимонопольное ведомство также получает данные из государственных информационных систем и банков (Федерального казначейства), осуществляющих финансовое сопровождение контрактов ГОЗ. В данную службу направляются материалы проверок Прокуратуры, которые выявили признаки нарушения законодательства.

Что проверяет ФАС при проверке ГОЗ?

Как правило, при проверке ФАС государственного оборонного заказа истребуются документы из организации-исполнителя и по всей цепочке кооперации (встречная проверка). Основными зонами оперативного интереса являются:

• нарушения в части ведения раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности организации при исполнении гособоронзаказа;
• нецелевое использование средств ГОЗ;
• необоснованное завышение цены на оборонную продукцию, предоставление государственному заказчику сведений, не подтвержденных документально или не соответствующих действительности;
• нарушение головным исполнителем обязанностей по оплате (авансированию) работ или услуг;
• нарушения порядка размещения государственного оборонного заказа.

По итогам проверки открывается административное производство.

Ответственность при нарушениях гособоронзаказа после проверки ФАС

ФАС России после проверки ГОЗ может назначать административные штрафы в отношении должностных лиц и организаций за нарушения норм 275-ФЗ, которые могут достигать 2 млн рублей. Также при обнаружении необоснованной выгоды исполнителя ГОЗ агентство может потребовать вернуть размер излишнего дохода, а в случае отказа – взыскать средства в бюджет в судебном порядке.

Служба располагает штатом квалифицированных специалистов, способных разобраться в экономике контракта и определить корректность отчетной документации и калькуляций. При предоставлении недостоверных сведений или подлоге фальсификации обнаруживаются и могут привести к уголовному расследованию.