Адвокат по ГОЗ – когда требуется оценка рисков и правовая защита

Исполнение государственного оборонного заказа относится к области публично-правовых отношений, имеет особую общественную значимость и находится в зоне повышенного контроля со стороны надзорных органов. Увеличение финансирования ГОЗ в условиях Специальной Военной Операции усилило риски, связанные с некорректным обоснованием цены для предприятий и организаций, участников исполнения гособоронзаказа.

Следует помнить, что запреты на необоснованное завышение цены на продукцию, нецелевое использование средств и включение в стоимость сторонних расходов контролируются ФАС России и органами Прокуратуры. Итогом проведенных проверок может стать требование о возврате части финансирования даже в ситуации, когда товары или работы были приняты заказчиком.

Помимо этого, ответственность за подобные нарушения может быть как административной, так и уголовной. В состав административных правонарушений (ст. 7.30.3) внесено определение «излишнего дохода» – необоснованной прибыли предприятия, возникающее за счет неправомерное включение в себестоимость продукции нецелевых расходов. Размер ответственности по данному правонарушению для юридического лица может достигать 5 миллионов рублей.

Также необходимо констатировать, что при проведении проверок ценообразования со стороны ФАС России может использоваться аналогия права, а именно нормы ФЗ-115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансирования терроризма» для установления факта и размера ущерба. Помимо этого, в зависимости от обстоятельств нецелевого расходования денежных средств или неправомерного включения расходов, правонарушение может также быть инкриминировано как мошенничество (ст. 159 УК РФ).

В любом случае, необоснованное или ошибочное включение расходов в структуру цены по ГОЗ может повлечь крайне негативные последствия. Для правильной оценки рисков и исключения угроз административного или уголовного преследования и финансовых потерь целесообразно привлечь квалифицированных специалистов. При этом юридическая оценка и адвокатская помощь должна осуществляться экспертами, знакомыми со спецификой ГОЗ. В противном случае ряд угроз окажется не учтенными.