Что такое формы РКМ и обосновывающие документы по ГОЗ?

Формы обосновывающих документов (расчетно-калькуляционные материалы, РКМ) – утвержденные Федеральной антимонопольной службой на основании Постановления правительства РФ таблицы калькуляций, которые предоставляются исполнителем в составе предложения о прогнозной цене и при определении цены государственного контракта. Вместе с заполненными формами (комплектами РКМ) государственному заказчику также представляются первичные документы, подтверждающие затраты, относимые на единицу продукции.

Порядок заполнения форм определяется в Постановлении Правительства РФ от 02.12.2017 №1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу», а также в Приложении №5 Приказа ФАС №995/22 от 16.12.2022 г. Инструкции и разъяснения содержатся внутри Приложении №5 Приказа ФАС или внизу листов таблиц Excel Приложения №5 (если скачивать формы с веб-сайта ФАС).

По содержанию формы обосновывающих документов (РКМ) содержат следующую информацию.

• Форма 1. Протокол (Согласование) цены (прогнозной цены) единицы продукции и выбора вида цены.
• Форма 2. Плановая калькуляция затрат. 
• Форма 2а(ад). Плановая калькуляция затрат на продукцию и отчетная калькуляция затрат на аналог.
• Форма 3. Отчетная калькуляция затрат.
• Форма 4 (4д). Расшифровка затрат на приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов.
• Форма 5 (5д). Расшифровка затрат на приобретение полуфабрикатов.
• Форма 6 (6д). Расшифровка затрат на приобретение комплектующих изделий.
• Форма 7 (7д). Расшифровка затрат на оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера.
• Форма 7.1 (7.1д, 7(7д) НИР(ОКР)). Расшифровка затрат по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями.
• Форма 8 (8д). Расчет-обоснование норматива транспортно-заготовительных затрат.
• Форма 9 (9д, 9(9д)НИР(ОКР)). Расшифровка затрат на основную заработную плату.
• Форма 10 (10д). Расчет-обоснование уровня (%) дополнительной заработной платы основных работников.
• Форма 11 (11д). Смета и расчет общепроизводственных затрат.
• Форма 12 (12д). Смета и расчет общехозяйственных затрат/административно-управленческих расходов.
• Форма 13 (13д). Смета и расчет коммерческих (внепроизводственных) затрат.
• Форма 14 (14д). Расшифровка специальных затрат.
• Форма 14.1(14.1д). Расчет затрат на испытания.
• Форма 15 (15д). Расшифровка затрат на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ.
• Форма 15.1(15.1д). Расшифровка затрат на изготовление специального оборудования собственными силами.
• Форма 16 (16д). Расшифровка затрат на специальную технологическую оснастку.
• Форма 17 (17д). Расшифровка затрат на подготовку и освоение производства.
• Форма 18 (18д). Расшифровка прочих прямых затрат.
• Форма 19 (19д). Расчет затрат на командировки.
• Форма 20 (20д). Расчет и обоснование прибыли.
• Форма 21 (21д). Сведения об объемах поставки продукции, в том числе по государственному оборонному заказу, включая экспортные поставки.
• Форма 22 (22д). Сведения о нормативах и экономических показателях организации, используемых при определении цены продукции.
• Форма 23. Расчет (обоснование) трудоемкости.

Формы отбираются к заполнению в зависимости от особенностей производства продукции. Обычно заполняются формы №№ 1, 2, 4, 7, 9, 20. Особого внимания требует форма 23.

Данные для заполнения форм берутся из сведений первичного учета с поправкой на требования раздельного учета по ГОЗ.

Фактически формы обосновывающих документов используются не только для плановой калькуляции затрат на оборонную продукцию, но также могут быть запрошены головным исполнителем для отчетности по исполнению контракта. Также формы обосновывающих документов согласно приказа ФАС №995/22 используется при разработке базовых экономических нормативов деятельности предприятия.